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越南市场准入

越南贸易许可证:外商投资零售与分销设立指南

Olivia Zheng

作者: Olivia Zheng

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越南贸易许可证:外商投资零售与分销设立指南
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快速洞察 (AI 摘要)

外商投资企业在越南直接向消费者销售须取得省级工贸厅颁发的贸易许可证(第09/2018/ ND-CP号议定),除IRC和ERC外另行申请。法定审批时限30个工作日,实际约45至50天。 无证经营面临4000至6000万越南盾罚款及货物没收。CPTPP和EVFTA投资者在商业综合体 内500平方米以下零售网点可豁免经济需求测试。

在越南向消费者销售商品的外商投资公司必须从省级工贸厅(DOIT)获得贸易许可证。无论销售进口还是本地采购的产品,所有面向终端消费者的零售业务——实体店、展厅、电商——均适用此要求。法律依据是2018年1月15日生效的第09/2018/ND-CP号政府议定。

您的投资登记证(IRC)和企业登记证(ERC)确立了您的法人实体。它们不授予销售权。无证经营将根据经第17/2022/ND-CP号政府议定修订的第98/2020/ND-CP号政府议定,触发4000-6000万越南盾(约合1600-2400美元)的罚款,外加货物没收和可能的停业处罚。IRC和ERC是基础——贸易许可证是您在此基础上建立的运营许可。

关于完整的越南市场准入路线图,请参阅在越南开展业务和设立公司的完整指南

何时需要贸易许可证

您的商业模式决定了答案。纯批发业务,即仅向其他企业销售(B2B),可在IRC和ERC的授权下运营,前提是IRC已根据适当的中部产品分类(CPC)代码明确登记了分销业务线,且活动保持在注册范围内。但界限很重要——如果单笔交易流向终端消费者,您就进入了零售领域。您的实体结构也会影响贸易资格——分公司和代表处面临与有限责任公司(LLC)不同的限制。请参阅越南外商投资者的有限责任公司、股份有限公司、代表处与分公司结构对比

一旦您直接向终端消费者销售(B2C),就需要贸易许可证。无论您是经营实体零售、展厅还是在线销售,都适用。对进口商品和本地采购的产品同样适用。

电子商务产生了双重许可要求:您需要DOIT的贸易许可证,以及向工贸部(MOIT)进行电子商务通知或注册。具体的MOIT要求取决于您的在线模式——为第三方卖家服务的市场平台与仅销售自有商品的网站面临不同的要求。跨境电商还需增加海关注册。

活动类型贸易许可证电子商务注册两者都需要
仅实体零售
在线零售(国内)
跨境电商✓ + 海关注册

有条件商品类别——药品、化妆品、食品和文化产品——在DOIT处理您的贸易许可证申请之前,需要获得相关部委的行业特定批准。不要假设您的产品类别对外国分销是开放的。先核实。

如果计划全渠道运营,请为双重时间线做预算。电子商务注册在贸易许可证流程之外还需增加15-20天。不要在获得这两个许可证之前启动您的网站——MOIT会监控无证运营商,罚款起价为1000万越南盾(约合400美元)。

申请流程与时间线

DOIT在省级层面——您的总部注册地——处理贸易许可证申请。根据第09/2018/ND-CP号政府议定,法定时间线为收到完整文件后30个工作日。现实情况是:预计45-50天。DOIT经常在前15天内发出补充材料要求,而每个要求都会重置审核时钟。

所需文件:

  • 申请表(DOIT规定的格式——可在省级DOIT网站上获取)
  • 财务能力证明(首选经审计的报表;新成立公司可接受银行对账单)
  • 关于如何满足许可条件的说明
  • 总部租赁协议(必须与注册的ERC地址一致)
  • 如果声称符合CPTPP或EVFTA经济需求测试(ENT)豁免,需提供WTO/FTA承诺表引用

DOIT会严格审查财务能力——胡志明市和河内当提交文件显示资本相对于提议的交易规模较薄弱时,会要求补充文件。现场检查核实您的场所是否与租赁文件相符。如果您的申请涉及受ENT约束的商品且不符合FTA豁免资格,DOIT会进行市场评估——如果他们认为目标区域市场供应过剩,可能会拒绝申请。

通过国家公共服务门户网站提交申请以便追踪。门户网站提交需要有效的公司电子身份证件凭证

零售门店许可与FTA豁免

贸易许可证授予分销权。它不授权实体零售地点——每个门店都需要从DOIT获得单独的零售设立许可证。

每个门店的要求: 贸易许可证副本、门店租赁协议、店面布局图、商品类别说明。DOIT的目标是在每个地点大约10个工作日内处理零售门店许可证,但当出现ENT评估或补充材料要求时,实际处理时间会延长。

ENT门槛。 除非您符合豁免条件,否则DOIT会进行经济需求测试,评估您目标区域的市场密度、现有零售存在和消费者需求。在主要城市的核心地段——河内、胡志明市和岘港的中心区——ENT拒绝更为常见,因此许多投资者探索二线城市或郊区以提高获批几率。

CPTPP和EVFTA豁免。 来自CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)或EVFTA(欧盟-越南自由贸易协定)成员国的投资者,在特定条件下可获得ENT豁免——通常是门店位于购物中心或商业综合体内且总面积不超过500平方米。请向DOIT确认您具体项目的资格。

这个500平方米的门槛是严格计算的。DOIT计算包括仓储、办公室和后场空间在内的总建筑面积。如果合并面积超过500平方米,即使销售楼层单独低于门槛,您也会失去豁免资格。

对于面临ENT拒绝的非FTA投资者,您可以向省级人民委员会提出上诉——但预计需要额外30-45天,且成功率很低。通常,搬迁到饱和度较低的地区并重新申请会更快。

ENT测试是DOIT用来评估新零售进入者是否满足特定地区真正经济需求的市场准入门槛。DOIT评估市级区级和省级农村地区的现有零售密度、消费者需求和基础设施容量。评估方法和评分标准未公布——决策具有自由裁量权,这就是为什么选址策略与文件质量同样重要。关于完整的附条件行业框架,请参阅越南附条件行业

分销公司进口商品。每一笔进口付款都通过您的直接投资资本账户(DICA)进行。如果DICA结构不正确——货币指定错误、授权签字人缺失——您无法支付外国供应商或清关。请在第一份采购订单下达前尽早设置好DICA。

变更、续期与处罚

清单展示越南贸易许可处罚:10天变更期限,无证经营罚4000-6000万越南盾,无证零售店罚2000-4000万,逾期变更罚1000-2000万

贸易许可证的有效期与您的投资项目期限一致。三种情况会触发强制性变更:

商品范围变更——增加新产品类别或移除现有类别。请注意,即使拥有有效的贸易许可证,某些类别仍然受限:药品需要卫生部的单独进口许可证和良好分销规范认证,石油产品禁止外国零售分销,文化产品(书籍、电影、音乐)需要信息与通信部的内容批准。零售地点变更——开设新门店或关闭现有门店。公司结构变更——所有权变动或影响公司许可范围和责任风险的法定代表人变更

在第09/2018/ND-CP号政府议定规定的期限内提交变更申请。延迟将根据经第17/2022/ND-CP号政府议定修订的第98/2020/ND-CP号政府议定招致罚款和额外处罚措施。实际上,频繁变更可能会引起税务机关在审查转让定价和业务实质时的更多关注。

违规行为罚款(越南盾)罚款(约合美元)额外处罚
无证经营4000-6000万~1,600-2,400停业 + 货物没收
无证零售门店2000-4000万~800-1,600强制关闭
未在期限内完成变更1000-2000万~400-800运营限制

许可后合规: 每年1月31日前向DOIT提交年度活动报告,涵盖交易活动、销售量和零售门店运营情况。保持所有特定产品的子许可证(化妆品、食品、药品)有效。如果您同时经营电商和实体零售,请保持MOIT电商门户网站上的注册有效——每年更新。

河内和胡志明市的DOIT会对外商投资贸易公司进行随机合规审计——他们核实实际活动是否与许可范围相符,检查零售门店的文件是否齐全,并将年度报告与海关进口数据进行交叉核对。差异会触发处罚和潜在的许可证吊销程序。税务机关会单独将您的收入来源与许可文件进行交叉核对——在没有贸易许可证的情况下产生B2C零售收入会被标记为无证商业活动,既触发DOIT处罚,也可能导致税务重新评估。

规划您的时间线

流程图展示越南零售许可步骤:从IRC到ERC到贸易许可证(法定30天/实际45-50天)再到零售门店和电子商务,总共耗时3-4个月

对于外商直接投资零售和分销,贸易许可证合规是强制性的。无声的陷阱是大多数公司直到面临处罚时才意识到的变更触发因素——增加产品、开设门店、变更所有权。

现实的时间线规划:贸易许可证需要45-50天(30天法定时间加上补充材料轮次),零售门店许可证每个地点需要10天(如有ENT评估则更长),电子商务注册额外增加15-20天。如果运营全渠道,从IRC签发到全面零售运营,总共计划3-4个月。

顺序很重要。IRC和ERC是第一位的——没有它们,您无法申请贸易许可证。贸易许可证是第二位的——没有它,您无法开设零售门店。零售门店许可证是第三位的——每个地点都需要自己的许可证。如果您计划线上线下双渠道,电子商务注册与门店许可并行进行。错过序列中的任何一步,在您赶上之前,您都是在无证经营。

通过所有权重组会触发强制性的贸易许可证变更——将变更处理时间纳入任何公司重组时间线。如果零售许可的复杂性超出了您当前的承诺水平,无需完全注册公司的市场准入提供了替代方案——请参阅代表处与名义雇主:无需注册公司的越南市场准入方案

需要贸易许可证支持? Indochina Link Vietnam为越南各省的外商投资零售和分销公司处理档案准备、DOIT联络、补充材料管理以及许可后合规追踪。从公司注册到贸易许可证取得,我们管理整个设立流程。

法律免责声明

本文提供关于越南贸易许可证要求的一般信息。不构成法律建议。法规可能发生变化——在承诺进行零售运营之前,务必与DOIT和合格的法律顾问核实当前要求。信息截至2026年2月。

常见问题

对于纯批发(B2B)贸易,即商品进口后销售给其他企业,不直接零售给消费者,许多行业允许仅凭IRC和ERC运营,前提是业务线和进出口权已正确注册。然而,一旦外商投资企业从事直接面向终端消费者的零售或分销活动,或涉及附条件商品行业,根据第09/2018/ND-CP号政府议定,贸易许可证——以及在适用情况下的单独零售门店许可证——就成为强制性要求。实际上,分界线是客户类型:向有税号的公司销售 = B2B(可能不需要贸易许可证);向个人销售或开具零售发票 = B2C(需要贸易许可证)。

根据第09/2018/ND-CP号政府议定,法定时间线为收到完整文件后30个工作日。实际上,包括补充材料轮次在内,胡志明市和河内的总处理时间通常需要45至50个工作日。

三个主要触发因素需要在10个工作日内进行变更:(1) 扩大或变更商品类别;(2) 增加新的零售门店地点——每个新店既需要零售门店许可证,也需要对主贸易许可证进行变更;(3) 所有权结构或法定代表人变更。未能及时变更将根据第98/2020/ND-CP号政府议定导致1000-2000万越南盾的罚款和可能的运营限制。

不可以。根据越南法律,代表处不得从事创收活动。只有拥有有效IRC和ERC的外商投资企业(FIE)才能申请贸易许可证。

根据经第17/2022/ND-CP号政府议定修订的第98/2020/ND-CP号政府议定,罚款范围为4000-6000万越南盾(约合1600-2400美元),外加货物没收和可能的停业处罚。无适当许可经营零售店可能导致强制关闭。

不可以。在线零售需要根据第09/2018/ND-CP号政府议定的贸易许可证以及向MOIT进行电子商务通知/注册。法律依据是关于电子商务的第52/2013/ND-CP号政府议定(经修订)。注意:新的《电子商务法》将于2026年7月1日生效,届时注册要求可能发生变化。跨境电商增加海关注册要求。MOIT监控无证运营商——罚款起价为1000万越南盾(约合400美元)。

关于作者们

Olivia Zheng

Olivia Zheng

中国客户部经理、注册会计师

注册会计师和持照税务从业人员,专门为越南的华语企业提供税务、审计和咨询服务。内部控制和管理会计专家。

中国客户咨询服务税务与会计合规IFRS/VAS转换系统设置与自动化
Ken Lam

Ken Lam

服务质量顾问、注册会计师、MBA

Indochina Link Vietnam 服务质量顾问。审计保证和内部控制专家,拥有签署审计报告的权限(执业审计师)。目前在 IAV 审计公司(胡志明市分公司)任职。

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